OSC’s llaman a la Cámara de Diputados a un compromiso real con las personas en movilidad

Este lunes, 3 de noviembre de 2025, la Cámara de Diputados arrancaró la discusión respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2026 que deberá beneficiar a personas en situación de movilidad que buscan protección e integración en México por medio de la inversión en programas sociales.

En la primera mitad del año 2025, más de 50 mil personas solicitaron protección internacional ante la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR). Entre enero y agosto del mismo año, más de 97 mil personas fueron deportadas a México desde Estados Unidos, además, tres de cada cuatro, que buscan asentarse en México de manera permanente, llevan más de seis meses en el país.

El PEF 2026 no contempla problemáticas como la urgencia de construir una sociedad incluyente que garantice los derechos y protección internacional de las personas migrantes en México. Diversas organizaciones civiles han manifestado su preocupación por el proyecto, ya que el diseño presupuestal no atiende las necesidades de las personas en movilidad en México, incluyendo solicitantes de protección internacional, retornados y migrantes.

Según las organizaciones, la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) experimentaría una reducción del 7% en su Capítulo 1000 (Servicios Personales). Esta disminución afectaría su capacidad operativa en un contexto de aumento en los procesos de asilo y disminución de personal.

Adicionalmente, se reporta la incertidumbre sobre el futuro de las fuentes complementarias de financiamiento de la COMAR. Específicamente, se menciona la disminución del apoyo de ACNUR y la ausencia de nuevas transferencias de la Coordinación para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur (CAIMFS) para 2026.

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), en su Ramo 05, también se vería afectada. Si bien el presupuesto nominal se mantendría, el ajuste por la inflación proyectada representa una reducción real del 3.4%. Esta afectación incide sobre áreas críticas como la Dirección General de Protección Consular y el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), responsables de la protección de ciudadanos mexicanos en el extranjero.

Fortalecimiento de la Contención Migratoria

En contraste, el Instituto Nacional de Migración (INM) recibiría un incremento presupuestal cercano al 11%. Las organizaciones señalan que este aumento está orientado, primordialmente, a financiar acciones de contención, tales como la detención en estaciones migratorias y los traslados terrestres forzados.

A esta situación se suma el reciente aumento del 101% en los costos de los trámites migratorios, medida que, de acuerdo con las organizaciones, impone mayores obstáculos a la regularización y al ejercicio de derechos de la población migrante.

Limitaciones en la Protección a la Niñez

Las instituciones clave para la protección de la niñez en movilidad también enfrentan retos presupuestales:

• La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SE-SIPINNA) contaría solo con un aumento del 1.4%, considerado insuficiente para enfrentar sus retos operativos y de personal.
• En el caso de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PFPNNA), el proyecto del PEF 2026 no detalla la asignación de recursos. Las organizaciones indican que la PFPNNA, institución fundamental para restituir los derechos de la niñez migrante no acompañada, requiere un incremento sustancial, dado que estudios previos ya señalaban falta de personal y recursos adecuados.

Ante este panorama, las organizaciones han hecho un llamado a los legisladores para que modifiquen el proyecto, proponiendo un presupuesto que:

• Fortalezca la COMAR a través de reasignaciones internas y compensación por la disminución de apoyos externos.
• Aumente en 32% el presupuesto para el Programa de “Atención y servicios integrales de protección y asistencia consular” de la SRE.
• Duplique los fondos para la SE-SIPINNA y especifique una asignación de $202 millones de pesos para la PFPNNA, priorizando el fortalecimiento del personal especializado.

Las organizaciones concluyen que la aprobación de un presupuesto progresivo es una oportunidad para que el Estado mexicano promueva una política pública basada en la inclusión y la protección de los derechos de las personas en movilidad.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que pronuncian el llamado son las siguientes:

1. Albergue Tochan-Nuestra Casa
2. Ale Romero Castillo
3. Alianza Américas
4. Apoyo a Migrantes Venezolanos, A.C.
5. Asylum Access México
6. Bloque Latinoamericano sobre Migración 
7. Carolina Hernández
8. Casa Alianza México
9. Casa del Migrante de Saltillo (Frontera con Justicia AC)
10. Casa del Migrante Monseñor Guillermo Ranzahuer González
11. Casa Frida, Refugio LGBT
12. Casa Fuente de Apoyo a Mujeres Niñas Niños Víctimas de Violencia A. C.
13. Casa Monarca. Ayuda Humanitaria al Migrante, A.B.P.
14. Center for Engagement and Advocacy in the Americas (CEDA)
15. Center for Gender & Refugee Studies
16. Centro Constitución de 1917 alcohólismo y drogadicción A.C.
17. Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena AC
18. Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova A.C.
19. Centro de Desarrollo Humano. CDH/Honduras
20. Centro de Estudios de Políticas Públicas para la Movilidad de Personas (CEPPOM)
21. CHIRLA México-Coalición Pro-Derechos Humanos Del Inmigrante, A.C.
22. Colectiva Chuvajetik
23. Colectiva Sororidad Glocal
24. Colectivo Michoacán es Diversidad
25. Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos
26. Cristian Josué Andrade Mazadiego
27. Espacio Migrante
28. Formación y Capacitacion A.C. (FOCA)
29. Fundación arcoiris por el respeto a la diversidad sexual, AC
30. Fundación Humano y Libre
31. Fundación para la Justicia
32. Grupo de Identidad y Educación
33. Grupo de Trabajo Sobre Política Migratoria-GTPM: Aldeas Infantiles SOS México, I.A.P.; American Friends Services Committee; Apoyo a Migrantes Venezolanos, A.C.; Asylum Access México (AAMX) A.C.; Casa del Migrante Saltillo (Frontera con Justicia A.C.); Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena, CAFAMI; Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, A.C.; Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos; Fundación Appleseed México, A.C.; DHIA. Derechos Humanos Integrales en Acción, A.C.; IMUMI Instituto para las Mujeres en la Migración; Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.; Paso de Esperanza A.C.; REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México; Sin Fronteras, IAP; Servicio Jesuita a Refugiados; SMR Scalabrinianas: Misión con Migrantes y Refugiados; Leticia Calderón, Analista en temas migratorios; Manuel Ángel Castillo, Investigador; Gloria Ciria Valdéz Gardea, fundadora y coordinadora del Seminario Niñez Migrante; IDC International Detention Coalition (Observadoras). Melissa Vertiz Hernández, secretaria técnica.
34. Hope Border Institute
35. Instituto para las Mujeres en la Migración, AC (IMUMI)
36. Kids in Need of Defense (KIND)
37. Marta Villarreal
38. Médicos del Mundo Francia-México
39. Otros Dreams en Acción
40. Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras de Migrantes (Redodem), A.C.
41. Red de Mujeres del Bajío AC
42. Red Jesuita con Migrantes México
43. Red Mesoamericana Mujer, Salud y Migración
44. Red Nacional de apoyo a personas migrantes y refugiadas LGBT México
45. Refugees International
46. RESAMA – Red Sudamericana para las Migraciones Ambientales
47. Servicio Jesuita a Refugiados (JRS MÉXICO)
48. Servicios de Inclusión Integral y Derechos Humanos
49. Sin fronteras IAP
50. Trinidad Arellano
51. Washington Office on Latin America (WOLA)